情为民所系

——记渑池县人力资源市场主任刘宪群 □联文

   

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  秀丽的韶山,峰嶂叠翠。

  山脚下开阔台地上盘绕的仰韶文化之光依然熠熠生辉。风中伫立略显斑驳的“仰韶村遗址”碑上的铜铃之音,天籁般地诉说着这方水土上人民的勤劳、勇敢、质朴与祥和,放眼东望,千亩铝城的宏大构筑而成的银光地带更是写下了新时代不朽的篇章。

  五千年的文明,用历史深邃的目光,始终关注着渑池的发展与变迁。渑池——这个秉赋着文明历史的光荣城市,随着二十一世纪的第一缕曙光理性地搭上了发展的快车道。2004年,县城综合经济实力跃居全省第15位,昂首跨入全省35个经济管理扩权县行列,基本竞争力进入全国2000多个县市的前四分之一(居418位),2005年初,又被省委、省政府列入代表着中原崛起跨世纪工程的“郑、汴、洛240公里工业长廊”中的西部桥头堡地位,古老而美丽的渑池越发显得靓丽而鲜艳。

  渑池的发展,得益于农业经济、工业经济、招商引资、非公有制经济与城市建设五大板块的急剧裂变,也得益于旅游经济与务工“留学经济”的强力发展,在广大的农村,也许农民们还不会直接为长效的宏观经济发展而狂喜,但,在千家万户中,在勾栏瓦砾中,在炕头呐语中,在奔走相告中,最具快速传递的信息,是各自家庭成员中的劳务输出。换句话说,农民最为高兴的是,家庭中有了外出务工而得到的固定工资性收入。据统计,渑池有5万多户农家,去年全县务工人员达4.2万人,这就是说,有80%的家庭有了外出务工的固定收入。

  老百姓提起务工话题,都会兴奋地伸出拇指夸赞政府、夸赞人事劳动和社会保障局、夸赞人力资源市场,更多地会直接夸赞刘宪群这个人才市场的领头人。

  在胜利北街人来人往的大路旁,有一块很醒目的牌子“渑池县人力资源市场”,大门前竖着一溜招工信息发布栏,全天候有人值班。一个政府职能部门甘愿放弃在窗明几净的县衙中办公而把办公地点搬到了吵杂、纷乱的大街旁,刘宪群的解释是,这样便于收集信息,而且方便群众。附近的人都知道,每隔十天八天,就会有接送外出务工的豪华大巴出现,在欢送的那天,又是放炮,又是留影,人声鼎沸很是热闹。有时候,大巴会停在“台上区”的培训中心门口,那就等于告诉过路人,又有一批经过培训的农家子弟要“留学”了。

  我干过人事工作,和宪群熟识,时常在上下班时间到人才市场瞄一眼,经常发现不断有农民朋友给他们送锦旗,挂红的内容多是感谢与致富的字眼,对这种朴素的表达感谢方式,宪群总是让同志们接过来,叠起来,收藏起来。每逢此时,他总是谦和地说,这是我的本职工作。

  在我的眼中,那不显山不露水被叠藏起来的耀眼锦旗,一定是农民们丰收后的笑脸,那隽秀、苍劲的字里行间一定涌满了外出务工者的浑身喜悦。同时,我也看到了在这丰收和喜悦的后面,写满了宪群们用心血与艰辛组成的动人故事。

  本来,我想很有情致地来详述宪群的故事,但我害怕会弄成有虚头的小说,所以只能用现下官方流行的甲乙丙丁模式赘述如下,希望读者要有不厌其烦的耐心。

  刘宪群,今年39岁,现任渑池县人力资源市场主任。87年部队退役后,92年步入了人事劳动领域, 一直从事从业人员的就业安置工作。寒暑易节,他在此岗位已奋战了十余个春秋,这位曾在对越自卫反击战中荣立过三等战功并被评为“老山英雄战士”的年轻人回来后就把人生最富有的年华贡献给了他所钟爱的劳动事业,贡献给了亟待求职的人们,给千家万户送去了温暖,送去了富裕。军营生活磨炼出他吃苦耐劳、雷历风行的性格,而长期与老百姓的贴心相处也造就了他求真务实、无私奉献的工作作风。特别是近几年,县委、县政府作出了关于调整农业结构,鼓励农民外出务工增加收入的重要决策。为做好劳务输出工作,解决农村剩余劳动力就业问题,他千方百计,多次到经济发达地区为我县广大农民修筑就业渠道,寻找就业岗位,拓展就业网络。在北京、深圳、广州、浙江、山东、新疆等地都洒下了他辛勤的汗水,留下了他深深的足迹。在农村,他跑遍了全县16个乡镇的村村寨寨,对农民苦口婆心地做思想工作,动员他们走出家门,到外面创世界, 改善自己的生活。几年来以培育壮大劳务经济,增加农民收入为目的,制定出强化引导、典型带动、多措并举、全面推进的工作理念,全面打造农村富余劳动力转移就业工作新局面。仅在2004年,就组织、培训、输出外出务工人员31批,42000余人次,劳务收入达3.2亿元,劳务输出工作走在了全市、乃至全省的前例,得到了县委、县政府和全县人民的高度赞扬。

  踏破铁鞋多处觅,引线筑巢创富路。这是刘宪群对事业的执着追求,也是对农民致富的无私奉献。

  完善服务,实现劳动力有效转移。

  完善服务体系,是实现农村富余劳动力有效转移的基础。为此, 刘宪群翻山越岭,逐乡、逐村、逐户查民情,体民意,解民忧,排民难,针对本县实际制订了一整套全县劳务输出规划方案:一是在全县16个乡(镇)设立了5个劳动保障事务所和11个劳动服务站,并在235个行政村配备了专职的劳务输出信息员,形成了以县人力资源市场为中心,以乡(镇)劳动服务站(所)和村乡劳务信息员为主体的上下 贯通的服务平台,随时互通输出信息;二是采取灵活多变的培训方式,输送技能性人才。以县就业训练中心为依托,开设了美容美发、家电维修、家政服务、电脑、厨师、电工、焊工等专业,免费对农民工进行培训,让他们学到一门技术, 有一技之长。有时,根据实际情况,还把培训送到乡下,把技能送到老百姓的家门口。去年以来, 分别对城关、陈村、坡头、西阳、仁村、天池、段村等乡(镇)组织的外出农民工进行了上门培训,为他们开辟“绿色通道”,确保他们顺利外出;三是创新机制,保障外出务工人的合法权益。为确保农村富余劳动力转移工作的稳定性,他一方面积极与用人单位签订长期劳务输出合作协议,在输出前给予保障;另一方面,于今年分别在深圳和郑州成立了劳务输出办事处,从开始输送到善后跟踪服务,确保了输出的稳定率与成功率。另外,为了有效维护外出务工人员的合法权益,他积极与县总工会联合,把在农民工中组建工会和切实维权作为服务劳务输出的重大举措,通过构建“双向维权”机制,完善维权网络,组建成立了“渑池县农民工工会联合会”和“渑池县困难职工帮扶中心”最大限度地为外出务工人员办好事,办实事,着力为他们打造维权“护身符”,从根本上解决他们的后顾之忧;四是建立网络,加速劳务输出的信息化。今年来,在积极构建市场软件建设方面的同时,也积极投入资金进行硬件建设,6月份,投入了10余万元,实现了自动化办公,大屏信息发布,与省市级联网的信息化劳务输出服务,为农村富余劳动力人员提供更加迅捷,准确的用工信息提供了可靠的保障。

  大力宣传,搞正面引导

  刘宪群针对当前广大农村富余劳动力“恋家、守旧”的思维习惯和“小富即安、不思进取”的小农意识,积极发现外出务工典型,鼓励他们现身说法,教育和引导广大失业人员解放思想,大胆走出家门,创造自己的新生活。从去年5月份开始,他和局领导一起,协同县电视台记者奔赴北京、广州、深圳、浙江、西安等地对外出优秀人员进行了实地采访,并拍摄制作了大型系列专题片《走南闯北渑池人》在县电视台《今日报道》节目中播放,采访的对象主要有以下几种类型:1、创办企业人员。主要以坡头籍王长祥为代表,通过自身的努力,创办了“深圳市海威尔礼品开发有限公司”,其开发、研制的产品远销海内外,年收入100余万元。2、中层管理人员。主要以仁村籍赵安良和笃忠乡籍董青秀为代表,赵安良只有初中文化程度,凭着自己的勤奋好学,踏实苦干,实现了从一名普通员工到现任深圳市同为视频技术有限公司办公室主任、人力资源部经理的人生转变。董青秀94年到浙江务工以来,脚踏实地、刻苦钻研,现任浙江诸暨市李字集团实业有限公司模具车间主任,每年春节探家期间他都要带动一批家乡青年到浙江务工。他的事迹还被渑池县人民广播电台以“艰辛铺就人生路”为题进行了播放。3、大中专毕业生。主要以池底籍刘文萍为代表,她研究生毕业后“不等不靠,不找县长找市场”,经人才交流现在广州白云职业技术师范学院任教。通过该系列片向广大农村富余人员展示了不同层次、不同地区、不同工作岗位的外出务工人员在外的创业经历和取得的优异成绩,感动、教育、鼓舞了一大批农村闲余劳动力和城镇下岗失业人员,掀起了我县外出务工形势的新转变,使原来县职业介绍所上门组织外出务工变成了外出务工人员主动上门寻求服务、培训的良好局面。

  引线筑巢,找准就业岗位

  刘宪群心里明白,劳务输出是党中央、国务院的一项富民政策, 是县委、县政府增加农民收入奔小康的一项重要举措,必须做好、做实在。多年来,在农民心中最怕的是走出去后人生地不熟,上当受骗。如何让人们排除顾虑,放心地走出家门,是他时刻挂在心上的问题。他不论是在北方的北京、山东、天津,还是在南方的广州、深圳、浙江,不论是国有大企业、公司,还是民营个体企业,每联系一个单位,都要三翻五次地考察核实,从工人的工资发放到各类保险等都一一落实。经考察,他还在有实力、效益好、讲信誉的企业建立劳务输出基地,如北京汽车集团,深圳裕达富电子厂,签订协议,每年要输送500—1000人。他还不定期回访输出人员,调查其工资及各种待遇兑现情况。往往是饭顾不上吃,水顾不上喝,有时还要遭到威胁。一次,在深圳松岗一家企业做回访时,本来务工人员对这个企业很满意,每个人每月纯收入900元,刘宪群听后也很高兴,正下楼快走到大门口,正好又碰见两位老乡,又问起他们的情况,正说着保安过来说:“干什么?到保卫科去。”他说:“见见老乡,我这就走。”可保安揪住他的衣裳,他想挣脱,不防摔倒在地上,鼻子鲜血直流,这时正巧车间主任走到跟前, 说:“这不是刘主任吗?”保安一看误伤了人,赶紧道歉,可不管怎样,刘主任又受了一次皮肉之苦。

  刘宪群常年奔波,记不清多少次被企业拒之门外,记不清多少次流落街头、风餐露宿,记不清受过多少罪,担多少险。要知道送走的都是活生生的人,都是父母的心肝宝贝,稍有闪失可真是担待不起,肩上的重担促使他不敢有丝毫马虎,往往是出了市级企业到县级企业,出了县级企业到乡镇企业,出了乡镇企业到村办个体企业;下了火车坐大客,下了大客坐中巴,甚至还要搭乘三轮农用车、摩的,不管受多大的惊,做多大的难,只要安排好输出人员的工作,才是他最大的安慰。张村镇在北京务工的耿华峰的母亲见人就说:“刘主任真是我们家的救命人,帮助俺华峰找到了工作,还帮俺解决了宅基地,盖起了两层楼。在深圳的张明的妈妈高保萍深情地把刘宪群当亲人,她见人就说刘主任是政府,我们最可信,原来他的孩子在初中毕业后,从某一技校学习结业后,被送到深圳,结果是一场骗局。回来后,到人力资源市场找到刘主任,再一次被安排到深圳一个电子厂工作,每月纯收入900元。

  舍己为人,无怨无悔

  刘宪群也是近40岁的人了,上有年迈多病的老母,下有读小学的女儿。他是个远近闻名的孝子,但为了工作,他舍弃了太多的亲情。母亲有病,不能自理,常年卧床不起,他就把她托付给二姐照顾,每想到这些,他的心总是酸楚楚的。妻子今年五月份要做手术,他却远在苏州洽谈建立劳务输出办事处的事,妻子只好在朋友的陪伴下到洛阳三院去了,当他回来时,面对虚弱的妻子,他的眼湿润了,他的心痛了。女儿今年10岁,上小学六年级,很懂事儿,她知道爸爸很忙,一般不向爸爸提出任何要求,但有一件事儿,女儿很伤心。那是今年4月份的一个周六,女儿爱唱歌,被选拔到渑池电视台举办的《相逢在周末》参加歌曲擂台赛,本来刘宪群是对女儿承诺过一定要抽空亲眼看女儿的演唱的,可不巧他这时要和电视台记者一起到南方采访本县外出务工的佼佼者,女儿恳求说:“爸爸你不能推迟一天去吗?”女儿的苦苦哀求没有打动刘宪群的心,他偷偷地背起行囊出发了,他不敢面对女儿依依不舍的眼神,后来只有在电话里与女儿共享获奖的喜悦。和刘宪群接触过的人都说刘宪群的心眼好,关心人,体贴人,去年7月,电视台记者和他一起到南方采访时,录下了催人泪下的一幕,当时正值暑期,何况又是在南方闷热难耐,经常是背印“地图”。刚到深圳,务工人员刘晓宇突发高烧,刘宪群急忙将刘晓宇送到医院治疗,吃喝拉撒,全程陪护,精心照料,刘晓宇很快病好了,也不知道怎么感谢才好,竟跪到刘主任面前道谢。可是刘晓宇好了,刘宪群却开始上吐下泻,高烧40度不止,捂两个被子还浑身发抖,他又被送进了医院,一场折腾下来,本来红光满面,高大健壮的刘主任一下瘦去十多斤,他风趣地说,这一瘦可好,即减肥了,又省钱了。

  这些都是刘宪群在劳务工作中溅起的小小的浪花,在刘宪群看来,这些个人亲情、经济、身体的损失都不算什么,只要能换来无数家庭的幸福、安康,自己就无怨无悔……

  多年的打拚换来累累硕果。渑池县人力资源市场连续八年被市劳动和社会保障局评为市先进单位,三次被省劳动和社会保障厅评为先进单位。而刘宪群个人连续7年被评为市劳动和社会保障局先进个人,2004年被渑池县人民政府授予先进工作者。

  面对成绩,刘宪群没有陶醉,面对困难,他更没有气馁。他自信地对我说,在新形势下,只有用准政策,加强培训,完善服务,解决问题,改善就业环境,强化维权工作,健全中介组织等方面上下功夫,才能保证扩大劳务输出规模,真正实现富余劳动力向非农产业转移。听了这番话,我很欣慰,在场的百姓更是兴奋不已,面对宪群对未来前景的坚定信念,我们似乎已与他心气相通,目成双瞳,共同看到了劳务经济那片艳丽的曙光正在冉冉升起……

  (责编 宜云)

   
 
 
           

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